2026年7月16日，意大利全国性主流大报《共和报》（la Repubblica）在”企业专题”（Speciale Aziende）栏目中刊登了题为《非欧盟企业VIES担保的新挑战》的专题报道，聚焦自2025年起欧盟境外企业在意大利申请VIES登记时面临的担保新规，并介绍了Italiafideiussioni.it（Brokersubito Srls）为非欧盟企业提供的全程数字化办理服务。对正在打开意大利及欧盟市场的中国大陆、香港和台湾企业而言，这篇报道所讨论的，正是当前进入欧洲市场绕不开的一道法定程序。
VIES登记：进入欧盟市场的”通行证”
VIES（VAT Information Exchange System，增值税信息交换系统）是欧盟用于核验企业增值税号有效性的系统。企业只有完成意大利增值税登记与VIES注册，才能合法开展欧盟境内交易（即”共同体内部交易”）。如需了解制度背景，可参阅本站的 VIES担保指南。
《共和报》的报道指出，近年来许多境外企业通过亚马逊、eBay、Shopify等国际电商平台向欧洲消费者销售商品，或直接向欧盟客户出口，意大利逐渐成为众多非欧盟企业进入欧洲市场的战略入口。对这些企业来说，VIES登记已成为合规经营的基本前提。
2025年起的新要求：向意大利税务局提供担保
依据意大利第13/2024号立法令、2024年12月4日经济与财政部部长令以及意大利税务局2025年第178713号公告，欧盟境外经营者在申请VIES登记时，须向意大利税务局（Agenzia delle Entrate）提供一份担保，法定金额为50,000欧元。2026年，拉齐奥大区行政法院（TAR Lazio）第4986/2026号判决也进一步确认了这一制度的强制适用。关于这些新规的详细解读，可参阅 2025年意大利增值税新法规解读。
报道指出，这一要求给不少境外企业带来了实际困难：它们熟悉的本国行政程序与意大利的规定差异很大，许多企业往往在登记申请被搁置之后，才发现问题出在缺少这份法定担保上。
税务代表：境外企业的必经环节
在意大利，未在欧盟设立常设机构的境外企业若要取得增值税号，通常须通过 税务代表（rappresentante fiscale） 办理。税务代表是在意大利税务机关面前代表境外企业、承担相应的申报义务的主体。
VIES担保与税务代表制度密切相关：担保文件必须与VIES登记申请材料相互衔接，任何一个环节出现疏漏，都可能导致整个申请停滞。这也是《共和报》报道所强调的一点——出具担保只是服务的一部分，更重要的是各个跨国环节之间的协调推进。
全程数字化：无需亲赴意大利
《共和报》报道的核心内容之一，是Italiafideiussioni.it围绕VIES新规搭建的全程数字化服务。来自中国大陆、香港、台湾、韩国、美国、英国、澳大利亚等国家和地区的企业，均可远程线上完成以下全部环节：
对申请材料进行前置初步审核；
收集并整理国际公司资质文件；
依据反洗钱法规（AML）完成对实际受益人（UBO）的身份核验；
与意大利税务代表进行协调对接；
出具税务局要求的保函担保。
整个过程中，企业无需派人亲赴意大利。具体办理步骤可参阅 VIES担保申请流程。
就文件准备而言，境外企业通常需要准备本国的公司注册证明、公司章程、法定代表人及实际受益人的身份文件等材料。由于各国官方文件形式差异较大，材料的整理与核对往往是最耗时的环节。报道特别指出，Italiafideiussioni.it服务的价值正在于此：在担保正式出具之前，专业团队会先把整套材料按意大利官方要求梳理到位，与税务代表及相关专业人士逐项核对，避免申请因文件问题被退回或搁置。
专业协作网络
《共和报》的报道还提到，多年来公司专注于保险担保这一细分领域，并因此与意大利的会计师、税务代表、税务师事务所和国际顾问建立了日常协作关系。这些专业人士，正是境外企业在意大利落地过程中必须打交道的对象。对企业而言，这意味着担保、文件梳理、税务登记等各个环节可以由熟悉彼此工作方式的团队协同推进，从而减少时间成本与操作风险。
对中国企业的三点提示
VIES担保是法定要求，而非中介设置的门槛
计划进入意大利市场的企业，应在制定时间表时把这一程序提前纳入规划，避免登记申请因担保缺失而停滞。已持有意大利增值税号的企业，可参阅 中国企业意大利VIES注册指引。
全部程序均可远程完成
从文件准备到担保出具，均可在线办理，不必为此专程奔赴意大利。
担保只是起点
VIES登记涉及税务代表、反洗钱核验等多个环节，选择熟悉境外企业实际情况的专业团队，能显著降低跨境沟通成本。
（说明：中国大陆读者如无法直接访问《共和报》网站，可参见本文所附的报道版面截图。）
如需进一步了解VIES担保的具体办理流程与费用，可参阅本站的 VIES担保指南 与 费用方案；也可通过 联系页面 与我们的中文团队取得联系。
